我国一直大力推动企业的数字化转型，促进数字经济发展。去年至今，国内相继出台了众多政策来引导和扶持区块链等元宇宙相关技术的发展。2022年，伴随元宇宙热度持续走强。多地将发展布局元宇宙写入当地的政府工作报告、相关规划文件，或是成立专门机构来推动元宇宙技术和产业发展。目前国内元宇宙相关政策汇总梳理如下：
国家部委元宇宙相关政策
时间 | 政策 | 部门 | 内容 |
2022/1/24 | 工业和信息化部召开的中小企业发展情况发布会上 | 工业和信息化部 | 工信部表示，要特别注重培养一批深耕专业领域工业互联网、工业软件、网络与数据安全、智能传感器等方面的“小巨人”企业，培育一批进军元宇宙、区块链、人工智能等新兴领域的创新型中小企业。 |
2022/1/20 | 中国信息通信研究院安全研究所组织召开元宇宙安全研讨会 | 中国信息通信研究院 | 与会专家普遍认为：一是元宇宙是一种全新的互联网交互模式，将带来开放协作的经济形态和商业模式；二是元宇宙是一种极度复杂、高度数字化、虚实结合的互联网形态，既面临高传统的数据安全、网络安全和内容安全等风险，也面临新型网络攻击和伦理风险等挑战。三是元宇宙仍处于行业发展的初级阶段，但发展空间巨大，应当提前部署风险应对措施。 |
2022/1/5 | 《金融科技发展规划（2022-2025年）》 | 中国人民银行 | 搭建多元融通的服务渠道。以线下为基础，依托5G高带宽、低延时特性将增强现实（AR）、混合现实（MR）等视觉技术与银行场景深度融合，推动实体网点向多模态、沉浸式、交互型智慧网点升级。 |
2021/12/23 | 《元宇宙如何改写人类社会生活》 | 中央纪委国家监委 | “理性看待元宇宙带来的新一轮技术革命和对社会的影响，不低估5~10年的机会，也不高估1~2年的演进变化。” |
2021/12/12 | 《“十四五”数字经济发展规划》 | 国务院 | 创新发展“云生活”服务，深化人工智能、虚拟现实、8K高清视频等技术的融合，拓展社交、购物、娱乐、展览等领域的应用，促进生活消费品质升级。 |
2021/11/1 | 《中华人民共和国个人信息保护法》 | 全国人大常委会 | 囊括了加强生物识别等敏感个人信息的保护、通过有限度的可携带权的设定加强个人对个人信息的控制及打破平台数据垄断、对不同规模企业区别设置义务责任等热点问题，为控制元宇宙爆发引发的信息安全风险提供了可行的立法思路。 |
上海市元宇宙相关政策
政策 | 内容 | |
上海市 | 《上海市电子信息产业发展“十四五”规划》 | 加强元宇宙底层核心技术基础能力的前瞻研发，推进深化感知交互的新型终端研制和系统化的虚拟内容建设，探索行业应用。新一代信息技术融合应用，围绕人工智能+大数据、云计算+边缘计算、5G+扩展现实、区块链+量子技术、云边端协同、数字孪生+数据中台等方面，推进技术协同攻关、标准规范制定和平台建设、应用创新等。 |
上海市 | 《“十四五”数字经济发展规划》 | 提出：创新发展“云生活”服务，深化人工智能、虚拟现实、8K高清视频等技术的融合，拓展社交、购物、娱乐、展览等领域的应用，促进生活消费品质升级 |
上海市 | 《金融科技发展规划（2022-2025年）》 | 提出：搭建多元融通的服务渠道。以线下为基础，依托5G高带宽、低延时特性将增强现实（AR）、混合现实（MR）等视觉技术与银行场景深度融合，推动实体网点向多模态、沉浸式、交互型智能网点升级。 |
上海市 | 上海市经济信息化委召开投资促进工作座谈会 | 指出：要紧抓新赛道、新动能，持续招引一批数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等领域重大产业项目。既要着眼当前，聚焦“发热”和压舱石产业，又要立足长远，聚焦“发光”和引擎产业。同时，要紧抓规划土地、人才住房、资金资本等资源要素供给，努力做到“五好五不缺”。 |
上海市 | 上海市奉贤区委常委会（扩大）会议上 | 奉贤将抓新赛道新动能开创领先布局，强化顶流研究，建设一批元宇宙、区块链等虚拟现实新场景。 |
上海市 | 《上海市建设网络安全产业创新高地行动计划（2021-2023年）》 | 据上海市经济信息化委副主任张英介绍，下一步，上海将聚焦数字经济、元宇宙、智能终端等10大重点方向，面向全国优秀企业，征集创新产品和解决方案，择优纳入《2022年度上海网络安全产业创新攻关成果目录》，并在城市数字化转型重大场景建设中率先应用、优先支持。 |
上海市 | 上海发改委 | 十四五期间，上海将加快构建“3+6”新型产业体系，着力加快新赛道的布局，积极抢占数字经济赛道，全面推动城市数字化转型。此外，还将引导企业加强研究未来虚拟世界与现实社会相交互的重要平台，例如元宇宙等新兴产业。 |
上海市 | 上海政协常委 | 上海应当把握“元宇宙”风口，引进和培育元宇宙新基建头部企业，大力扶持元宇宙软硬件产业的发展。他建议，可由市经信委牵头，依托元宇宙相关头部企业，一流科研院校，成立上海市元宇宙跨界创新联盟，加强政企、校企协作，发挥联盟成员技术、市场优势，聚合一张“产业生态网”“能量传导网”，在此基础上探索建立上海标准的元宇宙规则体系。 |
其他地方政府元宇宙相关政策
政策 | 内容 | |
武汉市 | 《2022年武汉市政府工作报告》 | 提出：武汉要加快壮大数字产业，推动元宇宙、大数据、云计算、区块链、地理空间信息、量子科技等与实体经济融合，建设国家新一代人工智能创新发展实验区，打造小米科技园等5个数字经济产业园。 |
合肥市 | 《2022年合肥市政府工作报告》 | 提到：未来五年，合肥将前瞻布局未来产业，瞄准元宇宙、超导技术、精准医疗等前沿领域，打造一批领航企业、尖端技术、高端产品，用未来产业赢得城市未来。 |
江苏省 | 《太湖湾科创带引领区元宇宙生态产业发展规划》 | 明确，要注重空间布局和产业推进相结合，整体规划、系统推进产业集聚、人才引育、生态发展和应用场景等工作；注重应用引领和场景驱动相融合，围绕滨湖区产业发展需求和智慧城市建设的新场景，发挥试点示范作用，推动元宇宙技术在多领域深度应用；注重协同发展和一体发展相整合，推动元宇宙产业上下游各环节、各主体协同发展，加快元宇宙与集成电路、区块链、人工智能、云计算等技术融合创新发展。 |
北京市 | 《关于加快北京城市副中心元宇宙创新引领发展的八条措施》 | 提出：对在元宇宙应用创新中心新注册并租赁自用办公场地的重点企业进行50%、70%、100%三挡补贴；在内容设计上，突出元宇宙与文化旅游融合发展的特点；在产业空间上，规划“1个创新中心+N个特色主题园区”的元宇宙产业空间布局；在应用场景上，瞄准数字赋能、文化科技融合领域，“打造实数融合的文旅新场景”，为企业提供技术展示创造空间。 |
浙江省 | 《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》 | 元宇宙与人工智能、区块链、第三代半导体并列，是浙江到2023年重点未来产业先导区的布局领域之一；浙江将在先导区重点建设任务中明确加快在脑机协作、虚拟现实、区块链等领域搭建开放创新平台，促进产业技术赋能，集成创新。 |
杭州市 | 杭州市经信局 | 随着新一代信息技术与社会经济的深度融合，杭州加快推进人工智能、区块链、虚拟现实、元宇宙等新技术、新产业发展，日前，国家区块链创新应用试点名单公示，杭州入选综合性试点。 |
海南省 | 网易与三亚市政府签署战略合作协议 | 网易将在三亚设立网易海南总部，建设网易元宇宙产业基地项目。该基地旨在推动海南数字化文创产业高质量发展，将被打造为集互联网技术开发、数字化内容生产、数字化版权运营和数字化产品输出为一体的国际化数字新文创中心。 |
张家界 | 张家界元宇宙研究融合发展研讨会暨张家界元宇宙研究中心挂牌仪式在武陵源区大数据中心吴家谷门票站举行，张家界自此成为全国首个设立元宇宙研究中心的景区。张家界元宇宙研究中心设置在张家界市武陵源区旅游高质量发展数字化转型工作领导小组办公室，元宇宙研究将成为武陵源区数字化转型的重要研究内容。 |
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