3月1日上午,国家公共数据资源登记平台(https://sjdj.nda.gov.cn)正式上线运行,登记工作全面展开,这标志着数据要素市场化配置改革迈出重要一步。
开展公共数据资源登记,是贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》的重要举措。国家发展改革委、国家数据局联合印发《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范》《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》后,国家信息中心积极搭建技术平台,地方、部门和相关企事业单位主动对接落实资源登记工作,为平台如期上线创造了条件,也为逐步形成公共数据资源全国“一本账”,促进供需对接和公共数据规范化、透明化应用奠定基础。
公共数据资源登记平台是开展登记工作的信息化载体,实行“一个标准、两级架构”。今日上线的国家登记平台,主要负责办理中央和国家机关及其直属机构、中央企业的登记业务,同时暂时代为受理部分未完成平台建设省份的登记申请。登记首日,国家登记平台已有医保、气象、自然资源等多类国家级公共数据上线,北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、广东、海南、四川、陕西、宁夏、新疆生产建设兵团等地依托国家平台开展了登记工作。此外,山西、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北等省级平台完成开发,与国家平台顺利对接,今日同步上线运行。国家登记平台与省级登记平台依托国家电子政务外网实现统一赋码、互联互通,将逐步构建起职责明确、分工负责、运转有序的全国公共数据资源登记体系。
未来国家数据局将持续优化平台功能,提升登记服务质量,更好满足用数主体的多元化需求,加快释放公共数据价值,赋能经济社会高质量发展。
登记指南
一、官网链接
国家公共数据资源登记平台网址:https://sjdj.nda.gov.cn
二、登记流程:
登记申请——登记受理——登记审查——登记公示——确认单发放
具体说明:
(一)登记申请
1.创建首次登记申请
(1)通过门户创建在登录的情况下,可在门户首页点击「登记申请」,即可跳转到首次登记申请页面。
(2)通过平台首页创建用户在平台-【首页】中点击快捷入口「首次登记」,即可跳转到首次登记申请页面。
(3)通过登记申请模块在平台-【数据登记申请】模块中,点击左上角「首次登记」,即可跳转到首次登记申请页面。
2.填写登记信息
(1)数据基本信息
数据基本信息中需要填写登记数据名称、登记数据类型、数据产品和服务类型等内容,如为委托代理则需要在此处填写委托代理主体信息。
(2)数据生成及其他信息
数据基本信息中需要填写数据产生方式、数据结构、数据提供格式、数据存储方式、更新频率等,如申请的数据为共有数据需要在此处填写共有主体信息。
(3)附加信息
附加信息根据选择的“登记数据类型”上传对应附件,如“数据登记类型”选择“数据资源”则需要“上传”和”样例数据“及“登记承诺书”,如“数据登记类型”选择“数据产品和服务”则需要上传“产品和服务详情文档”及“登记承诺书”。
(4)信息确认
信息确认页面的作用是让申请单填写人检查填写内容是否有误,如无问题可提交申请,同时在此页面会弹框显示审批通过后将展示的公示信息。
3.申请单提交在信息确认页面中确认申请内容无问题,然后点击右下角【提交】,即可提交成功。
(二)登记受理
登记机构自收到申请日起,3个工作日内予以受理。申请材料不齐全或者不符合规定的,需一次性告知登记主体补充完善,并按新补充后重新提交申请之日起计算受理日期。不予受理的,应当向登记主体及时说明理由。
(三)登记审查
登记机构对登记材料进行审查,自受理之日起20个工作日之内完成审核。审查未通过的,应当向登记主体说明原因。
(四)登记公示
登记机构审查通过后将有关登记信息通过登记平台向社会公示,公示期为10个工作日。登记公示内容主要包括登记主体名称、登记数据类型、登记数据名称、数据内容简介等内容。
(五)确认单发放
公示期满无异议的,登记机构应按照国家数据局统一要求赋码并发放结果确认单。
三、常见问题
(一)什么情况下需要登记数据资源?
直接持有或管理公共数据资源的党政机关和事业单位,应对纳入授权运营范围的公共数据资源进行登记,鼓励对未纳入授权运营范围的公共数据资源进行登记。
(二)什么是登记主体?
登记主体,是指根据工作职责直接持有或管理公共数据资源的单位,以及依法依规对授权范围的公共数据资源进行开发运营的法人组织。
(三)什么是登记机构?
登记机构,是指由国家和地方数据管理部门设立或指定的、提供公共数据资源登记服务的事业单位。
(四)首次登记需要哪些材料?
首次登记时,登记主体应按规定提交主体信息、数据合法合规性来源、数据资源情况、存证情况、产品和服务信息、应用场景信息、数据安全风险评估等申请材料。
(五)登记结果的有效期是多长时间?
登记结果有效期原则上为三年,自赋码之日起计算。对授权运营范围内的公共数据产品和服务登记,根据授权协议运营期限不超过三年的,登记结果有效期以实际运营期限为准。
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